上海
2025年11月12日 /美通社/ — 2025年11月7日，2025进博会上海会议活动之一”中企欧盟投资法律风险防控”，在上海成功举办。本次活动由上海市浦东新区企业走出去综合服务中心、北京大成（上海）律师事务所联合主办，上海市浦东新区归国华侨联合会、上海外国语大学法学院联合支持。论坛的举办将进一步畅通中企进入欧洲市场的合规通道，为推动中欧经贸合作向更深层次、更高质量发展搭建专业沟通桥梁。论坛现场也将发布由北京大成（上海）律师事务所联合上海市浦东新区企业走出去综合服务中心汇编的《中企欧盟投资法律实务指南》，该书收录了上海市浦东新区企业走出去综合服务中心及北京大成（上海）律师事务所近年来处理的典型服务案例及资深律师撰写的专业研究文章，为中企欧盟投资提供兼具实操性与指导性的权威参考。
上海外国语大学研究生院院长、法学院院长张海斌致开场词，向本次活动的主办方上海市浦东新区企业走出去综合服务中心、联合主办方北京大成（上海）律师事务所致以诚挚感谢，向莅临本次活动的嘉宾们表示热烈欢迎。张院长提到，2025年是中欧双方同步取消交往限制、开启全方位合作的关键节点。欧洲的法律体系对中国企业”走出去”既是挑战，更是学习国际规则、提升全球治理能力的契机。他强调，欧盟作为世界重要的经济体，始终是中国企业”走出去”进行海外投资的关键区域之一。然而，机遇与风险始终并存，充分意识风险，构建系统化、专业化的法律风险防控体系，已成为中企在欧盟投资行稳致远的生命线。他还指出，上海外国语大学法学院始终肩负的时代使命，是培养堪当大任的德法兼修的高素质涉外法治人才，让学生成为在国际舞台上维护国家利益和企业权益的栋梁之才。最后，张院长期待今天的讨论能为企业破解”走出去”的痛点提供思路，也为法学界研究国际经济法提供鲜活素材。
上海市浦东新区企业走出去综合服务中心秘书长冯吉向莅临本次活动的嘉宾表示热烈欢迎。冯秘书表示，”新时代共享未来”是本届进博会的主题，全球的新产品、新技术、新服务通过进博会这个舞台进入中国市场，促进产品变商品、展商变投资商。同时，进博会也推动了我国产业链与全球资本技术等先进要素的深度融合。正是这种开放和融合，重塑了中国企业的核心竞争力，催生了当下企业”走出去”的澎湃浪潮。但随着国际地缘政治环境不断发生变化，中企赴欧投资也遇到了诸多挑战，如赴欧投资合规门槛持续提高、本地化运营相关的复杂难题。浦东新区企业走出去综合服务中心作为一家专门服务企业出海的民办非企业组织，立足”双向赋能”打造集多重功能于一体的出海企业集聚区，助力中资企业拓展全球视野。中心还出台了一系列政策，发挥中心机制优势，深化与专业服务机构的战略协同，提供一整套综合解决方案。最后，冯秘书长指出，企业出海的挑战与机遇并存，我们要以紧密合作的确定性，从容面对当今世界的不确定性。
大成律师事务所顾问Emmanuel Meril（马跃）以”欧盟FDI法规解析与中国企业投资策略”展开分享。马顾问指出，欧盟拥有超过7万亿欧元的外商投资存量以及4.5亿消费者市场，为中国企业在可再生能源、半导体、电动汽车等优势领域提供了重要的战略机遇，尤其是在生产本地化与研发合作方面潜力巨大。欧盟法规保障了中国企业在设立企业和资本流动方面的自由与平等待遇，但也在国防、关键基础设施等敏感领域设有审查机制，其中法国、德国等国家的执行尤为严格。尽管《中欧全面投资协定》（CAI）因受地缘政治因素影响，目前定稿与批准进程受阻，但该协定所代表的互惠合作框架仍具有巨大潜力。马顾问建议，中国投资者应积极把握欧盟市场机遇，并持续关注中东欧等新兴区域所提供的优质条件。同时他也提醒，许多欧盟国家会对投资的最终受益人进行审查，因此，在某一东欧国家的敏感行业投资实体，并不能保证后续在另一欧盟国家投资时免于审查筛查。
大成律师事务所合伙人倪建林以”欧盟贸易政策变化对新能源投资的挑战与应对”展开分享。首先，倪律师介绍了欧盟为推进绿色转型和公平竞争而实施的几项关键法规体系。他不仅列举了欧盟碳边境调节机制 (CBAM)、欧盟绿色计划立法、欧盟新电池法、欧盟可持续发展指令（CSRD,CSDDD）以及欧盟外国补贴条例（FSR），更深入阐述了这些政策对新能源产业链的各个环节构成了全方位、立体化的监管。随后，倪律师结合大量已立案的FSR调查案例，生动揭示了FSR已成为中国企业参与欧盟市场的即时且严峻的挑战。基于此，他给出了实务的应对FSR的建议。接着，倪律师通过展示欧盟在净零技术领域对中国的”高依赖风险”数据，揭示了欧盟推动供应链”去风险”战略的紧迫性与数据支撑，指明了其一系列政策变化的深层动因。最后，倪律师强调了供应链重构是应对当前挑战的核心策略。通过全球供应链的战略性重构，在欧盟新的贸易政策环境下寻求可持续的发展。
富睿玛泽集团中国大陆执行合伙人刘钰涓以”投资欧洲关键行业的机遇与挑战——财务与税务视角分享”展开分享。首先，刘女士以半导体行业为切入点，详细解读了《欧洲芯片法案》（Chips Act）的背景与目标。她指出，这为中国企业带来了两大机遇：一是凭借在封测、材料、设备供应等环节的制造能力和成本优势，参与欧洲制造生态；二是通过技术合作与并购，切入车用芯片、工业芯片等高增长细分市场，但也面临政策合规要求的挑战。针对这些挑战，刘女士从财务与税务视角提出了系统性的应对策略。随后，刘女士分享了电动车与电池领域，聚焦于绿色转型中的投资与合规平衡。她介绍了最新政策动态，包括电池法、禁售燃油车政策。她指出，本地化生产、供应链建设、绿色投资支持是中国企业的机遇，但同时也面临着政策合规要求、市场竞争激烈、投资环境的不确定性加大的挑战。接着，刘女士介绍了可持续发展报告要求，并在此基础上提出了一套综合应对策略。最后，刘女士强调，欧洲市场是一个”高规则、高透明、高回报”的市场，对于准备充分的中国企业，高标准反而带来更多确定性和透明度，中国企业应确定税务结构设计、合规策略和地方关系管理，聘请国际化、经验丰富的中介，实现顺利落地和稳健发展。
圆桌讨论的议题为”跨文化管理与合规运营：中国企业在欧盟的成功之道”，由大成律师事务所合伙人吴静静主持。本次参与圆桌讨论的嘉宾为大成律师事务所合伙人郭玉兰、运去哪物流科技集团有限公司人力资源副总裁白利绒、赢海科技集团董事长尹修猛。吴律师引用案例，引出中企出海欧盟的成功之道这一核心命题。嘉宾们剖析了欧盟监管制度的底层逻辑，强调合规是”制度信任的建设”，以及企业需从”被动合规”转向”主动治理”的思维转变。他们还分享了将战略在组织内部落地生根的实战经验，特别是用机制平衡文化差异。嘉宾们还提到，面对绿色转型法规，企业需在组织能力和决策机制上进行根本性变革。随后，嘉宾们聚焦”合规前置与顶层设计”，他们一致认为合规应成为由最高管理者主导、并前端融入战略的系统工程，分别从管理者职责、HR体系早期介入以及将合规转化为竞争优势等角度进行了深入阐述。最后，嘉宾们强调，深度理解文化制度以构建信任的软实力，与精准管理合规规则以建立可持续竞争力的硬功夫。
大成中国区董事局董事、大成中国区管理委员会副主任、大成上海执行主任付强致闭幕词。付律师向莅临本次活动的嘉宾以及给予大力支持的上海市浦东新区企业走出去综合服务中心、上海市浦东新区归国华侨联合会、上海外国语大学法学院、华东政法大学刑事法学院，表示最诚挚的感谢。他提到，今天”中企欧盟投资法律风险防控”、”中国企业走出去刑事风险防控”，两场主题论坛共同勾勒出当前中国企业出海所面临挑战的全景图。付律师指出，中欧双方同步取消交往限制，为两国企业深化合作开辟了新空间。如何合规经营、规避风险，是当前中企欧盟投资的核心命题。随着中欧经贸关系的深化，对欧盟的投资不再是简单的资本输出，更是对当地法律框架、商业文化和监管意图的深度理解。他强调，本次活动的核心观点是”企业出海，刑事合规先行”。构建一个行之有效的、贯穿业务全流程的刑事合规体系，已不再是”可选项”，而是企业国际化的”必修课”和”安全阀”。 欧盟的投资风险与全球性的刑事风险，相互交织，错综复杂。大成上海将继续不断深化专业研究，拓展服务边界，成为最值得中国企业信赖的”出海同行者”。最后，付律师再次感谢各位嘉宾的莅临，并期待未来有更多、更深入的合作交流！
“中企欧盟投资法律风险防控”论坛由大成律师事务所合伙人耿亦诚主持。
至此，”中企欧盟投资法律风险防控”论坛圆满落幕，本次论坛不仅精准剖析了欧盟在贸易、环保、补贴审查及刑事合规等领域的监管新动态，更从法律、财务、税务及运营等多维度为中国企业提供了前瞻性、系统化的风险防控策略与实战解决方案。在助力中国企业高质量”走出去”的道路上迈出了坚实一步，为构建中欧经贸合作新格局贡献了专业智慧与平台力量。未来，大成上海也将继续深化对欧盟等关键市场的法律与政策研究，拓展跨境服务的广度与深度，致力于成为企业全球化征程中最值得信赖的战略伙伴，为更多出海企业行稳致远保驾护航。
SOURCE 北京大成（上海）律师事务所
