（华盛顿、纽约18日讯） — 美国众议院通过针对俄罗斯制裁的新法案，拟对购买俄罗斯能源的国家课征高额关税，其中最高税率可达100%，同时直接进口俄罗斯商品的关税最高可达500%。市场关注的是，一旦主要买家减少采购俄罗斯原油，全球供应是否会进一步收紧，并把油价推向更高水平。
美国众议院当地时间周三（16日）投票通过相关法案，授权美国总统援引《国际紧急经济权力法》实施制裁。根据法案，美国总统可针对俄罗斯能源及军事装备的前5大购买国，以及协助俄罗斯规避制裁的国家，对其出口至美国的商品征收最高100%的关税。
此外，美国也可对直接进口自俄罗斯的商品征收最高500%的关税。有关措施因此可能对俄罗斯主要能源买家造成明显影响，尤其中国与印度的采购规模较大，成为市场关注焦点。
根据能源与清洁空气研究中心（CREA）于8月公布的数据，中国购买的俄罗斯原油约占俄罗斯原油出口量的一半，印度则占37%；土耳其与欧盟各自进口约5%的俄罗斯原油。这意味着如果主要买家大幅调整采购，全球原油贸易流向可能出现明显变化。
不过，要让大量俄罗斯原油真正退出国际市场并不容易。当前全球其他石油供应来源本身已经承受压力。自2月底以来，伊朗因回应美国与以色列联合攻击伊朗领土，实际上已控制霍尔木兹海峡的船舶通行，全球重要能源运输航道因此受到干扰。
与此同时，沙地阿拉伯的替代运输路线也面对风险。该国东西输油管线上周遭到无人机攻击后，利雅德一度关闭这条管线。这条输油管线是沙地阿拉伯绕过霍尔木兹海峡，把东部产油区原油运往红海的重要运输路线。
在这种供应环境下，如果美国新关税促使中国、印度等主要进口国大幅减少购买俄罗斯原油，它们可能需要转向其他来源采购原油。由于全球供应本已偏紧，新增需求可能进一步推高国际油价。
但油价最终上涨多少，仍取决于俄罗斯原油到底有多少真正退出市场。如果中国与印度只是改变采购方式，让俄罗斯原油转卖给其他买家，或者通过折价方式继续进入亚洲市场，全球实际供应减少幅度可能相对有限。
相反，如果制裁进一步收紧金融、保险、航运及支付体系，导致大量俄罗斯原油无法正常运输，那么供应损失将更直接，国际油价面对的上行压力也可能明显增加。
值得注意的是，高油价本身也可能削弱制裁效果。俄罗斯虽然可能因为出口量下降而减少部分收入，但如果全球油价大幅上涨，剩余出口原油的售价也可能提高，从而增加俄罗斯每桶石油的收入，部分抵销制裁造成的出口量损失。
对于美国、欧洲及亚洲消费者而言，油价上涨则可能转化为更高的汽油、柴油及运输成本，并进一步增加通胀压力。因此，市场真正需要观察的并不只是最高100%的关税，而是美国总统特朗普政府最终执行制裁的力度，以及中国、印度和其他俄罗斯原油买家的应对方式。
如果美国采取渐进式施压，市场可能通过重新分配俄罗斯原油流向来消化冲击；若制裁快速且全面实施，则可能造成俄罗斯原油供应明显减少，并与中东供应中断叠加，进一步放大全球油市波动。
资料来源：东方日报